时事我来评——反腐败，应尽快制定《反贪污腐败法》

境出心造

时事我来评——反腐败，应尽快制定《反贪污腐败法》
千里长堤，溃于一穴，内部的蛀虫，比外部的对手或敌人要凶恶几百倍，几千倍。
像我们中国这样的现代世界大国，主权完整，地域广泛，人口众多，经济基础完备，拥有相当规模和威慑的国防力量，而且不断在追求新的发展，一般来说，外界力量是很难撼动我国的强大与尊严的。于是我们国家安全的真正敌人和威胁，只能是来自内部的腐败与堕落。有一些人错把官僚阶层当作腐败的温床，其实一个国家的官僚集团是把“双刃剑”。一方面，国家和社会需要一个正常的官僚阶层，以维护社会的稳定局面和日常运作；但另一方面，如果这个官僚阶层滥用权力，贪污腐败，那就不仅不能维持国家社会的发展，反而误国误民。问题的关键，应不在于腐败的有无，而是反腐败是否能永远坚持，反腐败的措施是否得力有效。一般来说，腐败在两种情况下会造成灾难：首先，腐败蔓延的范围太广，一如某个地方如果苍蝇耗子太多，必然导致瘟疫和灾难；第二，腐败如果窃取了极端重要的部门和执行权力，就会牵一发而动全局。一如有品位的殿堂和家居必须杜绝害虫一样，重要职位绝不能让腐败染指。现在的社会腐败现象太严重，卖官买官最厉害，希望中央严厉惩治贪污受贿问题。
我建议应尽快制定《反贪污腐败法》
鉴于腐败问题越来越严重，我建议尽快制定《反贪污腐败法》。目前，纪委，反贪局，监察局， 检察院，设置一个又一个部门来反腐，制订一条又一条规定、法律来反腐，反腐的决心不可谓不大，用一个部门去监督另一个部门的方法，表面看起来不错，可是实际执行的还是“人”，人的问题不解决，除了机构臃肿，增加吃财政饭的人以外，腐败还是层出不穷。古诗云：明月清风本无价，源头活水堪洗尘。如果说人的缺点是污垢的话，那么，为其指出腐败污点的得罪行为，就是这擦洗污点的源头活水了。不过，打铁还需自身硬，我们要敢于得罪腐败分子，一方面要自身端正，不怕受牵连。那些手脚不干净、问题满身的人，是不敢去理直气壮检举的，他们最怕拔出萝卜带出泥，最怕引火烧身。另一方面要公而无私，不怕得罪人。主要是要心怀坦荡、毫无杂念，不管得罪了谁，伤了谁，都一视同仁、无所顾忌。同时，还要一心向党，不怕风险，敢于为人“挑刺”。只有一心想着党，一心为了党，不怕穿小鞋，不怕告黑状，不怕遭恐吓，才能为别人挑毛病。
我认为，我国目前的反贪还缺少足够的法律法规，还缺少一部真正意义上的《反贪污腐败法》。就当前的法律法规而论，对于贪污受贿问题的解释还有较多模棱两口的地方，还有很多没有说清晰的地方。《反贪污腐败法》的制定相当有必要。我认为，《反贪污腐败法》要从以下几个方面明确：

1、
建议将反腐败内容写入《宪法》条文加于明确，修改相应《刑法》条款，出台与《刑法》、《刑诉法》相统一的《反贪污腐败法》，并逐步完善相关反贪污腐败的配套法规。政府公务员，尤其是党政一二把手的个人与家庭资产审计问题。如果不对官员的个人及家庭财产进行审计，那么就无法知道官员的个人及家庭收支情况。

2、
刑法界定问题。时下出现的很多搞笑的反贪之事就说明了刑法界定上没有明确。例如，官员贪污来的钱财用于捐献可以减刑不？还有官员贪污来的钱财可以私自用于行政开支不？又如官员贪污受贿的刑事处分具体界定；还有大的贪污受贿能不能判死刑？再有党内处分能不能冲抵刑事处分。诸如此类的问题如果不能说明的话，那么还会有更多的贪官会借法律的漏洞继续逍遥法外。

3、
如何对纪委、反贪局、检察院这三个都有反贪职能的部门进行分工合作，能不能把它们合并呢？能不能成立治理商业贿赂专门机关呢？就像香港的廉正公署，直属中央。或者干脆就让港澳的官员上调到大陆来治贪污受贿呢？设立网上实名举报；国企官员、公务员、政府官员的家庭收入及财产建立专门的数据库与网络，越限就查。数据库的建立可由廉正公署管理，个人填写、群众揭发并落实、定期银行检查等手段。让其它民主党派人士进入反贪的高层，

4、
如何加重对贿赂的处罚。我国治理贿赂的立法应该加强刑事制裁、经济制裁、行政制裁的法律责任。学习借鉴国外有效的预防经验，要反腐国际化。我国加入世贸组织，也给了腐败分子进行跨国合作的可乘之机。一些腐败分子，利用职权为境外的黑社会通风报信，充当保护伞，进行洗钱活动；也有一些腐败分子经常利用国外资金帐号肆无忌惮地收受贿赂，同时又利用自己手中的权力为外国投资者提供非法的便利条件，慷国家之慨；还有的勾结外国反动势力非法进出口各种货物，而事情一旦败露，就利用国外的关系迅速逃离本国，或者将赃款转移到国外等。面对这一新形势预防职务犯罪一是要与国际接轨，使反腐国际化；要借鉴一些预防职务犯罪较好的国家或地区的有效经验、做法，结合实际加以吸收。

5、
如何建立百姓参与机制，如何建立科学的官员选拔与考核机制，如何建立百姓的信访机制，使老百姓不再只是反贪之外的人。解决好百姓投诉有门，投诉有效；让广大人民参与反腐败工作，最有效的方法莫过于赋予公民以真实的选举权，用选票淘汰掉不受信任的官员；能不能让老百姓都参与到官员的选拔与考核之中来，使官员的选拔与考核不再只是几个代表的事了。

6、
要撤底制止公款吃喝这种腐败之风，因为公款吃喝的问题在我们国家已经成为一个无法治愈的顽症，甚至可以坦率地说，从上到下已经事实上对解决这个问题失去了信心。

千里长堤，溃于一穴，群众的眼睛是雪亮的，宋太祖说，“吏不廉则政治削”，谚语云，“多行不义必自毙”。 《反贪污腐败法》的制定相当有必要。如今，党的反腐决心越来越大，腐败分子也许能蹦达一阵，但绝不会猖狂一辈。无论是两袖清风的党员干部，还是一身正气的普通百姓，都应该放下“不敢得罪人”的思想包袱，拿起党纪国法的武器，将反腐工作进行到底！

心梦静书

现在我们是有法可依的，关键是有没有做到“有法必依”“执法必严”和“违法必究”！

古城人

期待立法反贪腐

心梦静书

一盼：反腐倡廉
二盼：促进就业
三盼：医疗改革
四盼：住房保障
五盼：教育公平
这五点是长期的社会问题,30年来,人们从好走向坏,到底是哪里出了问题,治疗这五个顽症的药方在哪里?
新华网北京2月13日电 （记者 袁韵俞玮申楠）他们，积极地为“两会”代表委员建言献策；他们，踊跃地向总理表达对国家强盛的渴求和期盼；他们，用手中的鼠标代表中国13亿人民“指点江山，激扬文字”。2009年全国“两会”召开前，互联网成为百姓表民情、畅民意、集民智的重要渠道。
从2月10日至13日，在短短的三日里，超过60万网民通过新华网“总理，请听我说”、“假如我是人大代表、政协委员，我建议……”以及“我参与我期盼——2009年全国‘两会’大型调查”等互动栏目参政议政，用跟帖、留言和投票的形式“说”出了自己心中的五大期盼。
一盼：反腐倡廉
由于网络是一个开放而广阔的平台，在互联网上，每个网民手中都握有一把反腐的“利剑”。在网民关注的“两会”热点中，反腐倡廉高居各项之首，成为网民最大的期盼。
网民“我怕谁”说：“老百姓最痛恨的就是腐败，因为腐败会对国家和人民造成巨大损害，影响社会的公平和正义。要做到胡锦涛总书记说的‘取信于民’就得敢于亮剑，切实发挥纪检监察部门的作用，特别是加强网络反腐的监管力度，惩防并举，从根本上消除腐败现象。”
网民“下江南”认为，中央应该采取措施严格限制各级政府的公务用车和公款招待费，“多节省一辆公务车的费用就可以多建设一座希望小学。”而网民“飞天燕子”则呼吁，代表委员多关注新疆阿勒泰试行的官员财产申报制，希望这次尝试可以成为全国推广的起点。
还有部分网民对中央投入的4万亿资金能否安全有效表示担忧，“白发如雪”说：“这些资金大部分是用于基础设施建设，涉及百姓的切身利益，请代表委员们多想想办法，不要让这些项目在招、投标和建设过程中出现‘蛀虫’。”
二盼：促进就业
受经济大环境的影响，今年我国就业形势严峻，特别是两大群体——2000万失去工作的农民工和611万应届毕业生。如何扩大他们的就业空间，不仅是政府面临的大考，亦令广大网民心急，盼望代表委员群策群力，多想办法。
前不久发布的2009年中央“一号文件”指出，扩大国内需求，最大潜力在农村，要求充分保障农民工就业。网民“上山打虎”问：“农民工文化水平偏低，信息来源渠道相对闭塞，怎样让他们获知政府促进就业的好政策，切实给他们提供就业的指导？”网民“眼镜蛇”认为，解决农民工就业，除了需要当地政府的扶持和帮助，也需要发达城市加大吸纳力度。
网民“落花流水”是一名应届毕业生，他建议学校在本科阶段给予学生有针对性的就业指导。“ＲＯＮＱＴ”说，经过多年“双向选择”的探索，用人单位趋向聘用哪类大学何种专业的毕业生己基本形成了较稳定的关系，人保部和教育部应从中搭建平台，使这种“较稳定”的关系常态化。
往年，由于许多大学毕业生向往大城市和大机关，造成了一些地方和热门岗位需求过于集中，而西部和农村地区则缺乏高素质人才。今年中央特别强调要转变大学生的择业理念，对此，网民普遍表示赞同，他们期待政府能采取具体措施帮助和鼓励大学生更好地到基层服务。
三盼：医疗改革
“千呼万唤始出来”，作为与13亿国人密切相关的一项浩大工程，新医改方案盛传有望在“两会”前出台。能否就此解决百姓“看病难、看病贵”的问题？从网民的留言中不难看出，尽管多数人对此持谨慎态度，但是字里行间依然流露出对解决“看病难、看病贵”问题的期盼。
“大江东去”说：“只有建立经费保障、增长机制，对医护人员实行激励和约束并行，才能真正确保百姓在减少医疗费用支出的情况下，享受到医疗硬件设施改善、服务质量提高的实惠。”网民“我爱我家”提出了最想解决的两个问题：一是公立医院高收费；二是医院以药养医。
“看病难”究竟难在哪？“看病贵”又贵在哪？身为医生的新华网民“ａａａ愿望”给出了其中一个答案：“我是从事结核病防治的，由于当地政府投入资金严重不足，至今我们医院的基础设施仍然十分破旧，医院的发展及所有职工的工资还得靠自己来创收。院领导只好每年给我们下达任务指标，而这一切就不得不从患者中去索取。”
网民“绿野仙踪”指出了以药养医的症结：“当医生收入与工作数量挂钩（比如开药单和化验单），就很难杜绝医院乱开检查单和药品。就我所知，我们一个普通高中教师的收入远没有一个医院挂号的护士收入高。”
四盼：住房保障
住房是关乎百姓幸福指数的一项基本民生问题，网民期盼能让更多的百姓“居有其所”，并在留言中献计献策。
在中央出台的扩大内需十项措施中，加快建设保障性住房被列在首位，意味着保障性住房的市场供给量将大幅增加。虽然，对于许多买不起房的百姓而言，这无疑是一个好消息，但是也有网友反映限价房、廉租房位置偏僻，离市区较远，交通极为不便。
网民“一江春水”说，全家人的最大心愿就是能住得宽敞些，“我们全家五口人至今还同住在一套只有50多平方米的二居室里。北京‘两限房’基本都在五环以外，社区配套不健全，价格也超出预期，要是政府能多盖点交通便利、配套设施齐全、普通市民也买得起的‘两限房’就好了。”
网民“老大妈”认为，许多急需购买第一套住房的家庭多数处于事业成长、财富积累的阶段，家庭负担较重。她建议，政府为“夹心阶层”群体提供一些过渡性住房，等他们有能力购买商品房时再搬离，把这些住房让给后面需要的人。
网民“天天向上”的疑问则代表了多数年轻的购房群体，“我听说现在对经济适用房的建设面积进行了严格限制，那么住房数量会不会相应增多？能否分配到真正急需房源的百姓手中？”
五盼：教育公平
教育是历年“两会”的热点之一，目前，承载着亿万国民期待的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》正在面向社会征求意见，虽然改革涉及诸多方面，但是被网友提及频率最高的还是教育公平。
网民“人民子弟兵”说：“与城市相比，农村的教育资源实在太缺乏了。希望国家将农村教育问题视为重中之重，为农村的孩子留住一支优秀的教师队伍，让他们‘有学上、上好学’。”网民“酒醉狂歌”说，政府应该加大对教育的投入，把教育资金向贫困地区倾斜，向非重点学校倾斜。”
许多网民指出，能否培养出祖国的栋梁之材不在学校规模，而在教师。网民“粉色栀子”是江苏南通的一名乡村教师，在她看来，提升教育质量有两个办法：一是提高教师工资，让他们有能力购房养家，调动他们的工作积极性；二是实行教师无校籍管理制度，让教师在城乡、重点校之间相互交流，使优秀师资得以合理流通和配置。
一直以来，择校费、借读费牵动着千家万户，成为家庭困难学生面前的“一座大山”。网民“斜风细雨”认为，各种巧立名目的收费实际上就是教育腐败的温床，建议学校取消这些费用。
网民“为人家长”在留言中表达了期盼教育公平的殷切之情：“教育是民族振兴的基石，不要再让农民工为子女异地上学交费而发愁，不要再让贫困学生因家庭负担而离开校园。请给每一个孩子接受良好教育的机会，因为，他们是祖国的未来。”

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反腐倡廉居首

心梦静书

中国网民对2009年两会五大期盼:反腐倡廉居首

心梦静书

反腐倡廉才是大事
  中央的好政策一大堆，但却没有几条得到贯彻落实，即缺少执行力度。往往是将其推出来，安抚一下民心，然后就让地方随意解读，或听之任之或变相的肢解！我们所描绘的前景非常美好，而我们需要设计的执行方案却非常的脆弱！正因为执行方案的脆弱，所以腐败之风便有机可乘。在这样的条件下，随着改革开放的深入，腐败也越来越盛行，在网络调查结果中“反腐倡廉的呼声”名列前茅！
   有的说发展经济才是主题，有的说保就业，有的说扩大内需，还有的说三农问题等等，但是不要忘了，这一切的一切都是人在作怪。我们提倡“以人为本”，人才是这些要素当中最根本的要素！首先，人的素质要好，只有好素质的人，再加上丰富的知识和经验才能制定好的有利于人民和国家的策略和方案。
     由此可见，反腐倡廉才是重中之重！一条条好的方案，法规，让一群腐败份子去玩弄，肢解，结果只能为我们的人民和国家埋下一颗重型炸弹！

境出心造

谢谢各位的捧场

心梦静书

反腐倡廉才是大事

境出心造

有奖征文最后评出的优秀文章是哪20篇